הסכמה שבשתיקה
22 מרץ 2001
בצלם מפרסם דו"ח בנושא: אלימות מתנחלים כלפי פלסטינים ואי אכיפת החוק מצד הרשויות
"בימים אלה, בהם צה"ל נתון. במאבק חורמה במחבלים, חשפו אמצעי התקשורת את פועלם של גורמים חמושים אחרים בשטחים, הקוראים תגר בחוצפה ובכפיות טובה על היות צה"ל הריבון הביטחוני היחידי [...] איזה מין ריבונות יש לצה"ל בשטחים כשפעילות כזו מתבצעת תחת אפו? מי עוד נותן לאנשים האלה נשק של צה"ל? למה האנשים האלה שזוהו בטלוויזיה, דובריהם ומנהיגיהם עדיין אינם מאחורי סורג ובריח? איזה מן צידוק יש לסלחנות הזו [...]? כך בדיוק נולד פשיזם, כך נוצרת לבנוניזציה של השטחים"
ח"כ אפרים סנה 12.5.93
מעשי אלימות של מתנחלים ואזרחים ישראלים כלפי פלסטינים מתרחשים בשטחים כמעט מאז ראשית הכיבוש. ברקע מעשים אלה עומדים היחס הסלחני ואוזלת היד המתמשכת בתחום אכיפת החוק מצד הרשויות הישראליות. במהלך החודשים האחרונים חלה עלייה בהיקף ובחומרת מעשים אלה :מתנחלים ירו והתפרעו ביישובים פלסטינים, הרגו ופצעו פלסטינים, ירו ויידו אבנים לעבר מכוניות פלסטיניות, פגעו ברכוש, עקרו עצים, שרפו מסגד, פגעו בצוותים רפואיים פלסטינים, תקפו עיתונאים, מנעו מחקלאים פלסטינים להגיע לאדמתם וחסמו כבישים. הדו"ח מביא עדויות רבות על מעשים אלה.
המשפט הבינלאומי מחייב את ישראל, כשלטון כובש, להגן על חייהם ורכושם של התושבים הפלסטינים בשטחים. הדו"ח קובע כי רשויות אכיפת החוק אינן מבצעות את המוטל עליהן בשני תחומים עיקריים:
- במקרים רבים נוכחים חיילים ושוטרים בעת מעשי האלימות של המתנחלים, ואינם עושים דבר על מנת לעצור את התוקפים ולהגן על התושבים הפלסטינים. במקרים רבים בהם פנו הפלסטינים המותקפים וביקשו עזרה מהחיילים שעמדו בסמוך, הם נענו בשלילה או בביטול.
- מקרים של אלימות מתנחלים כלפי פלסטינים לא נחקרים ברצינות ואחוז גבוה (כשני שליש) מתיקי החקירה נסגרים. בניגוד לחוק, המשטרה לא חוקרת מקרים בהם הפלסטינים לא הגישו תלונה. זאת גם במקרים שהתפרסמו בכלי התקשורת.
חובת הרשויות לאכוף את החוק היא אחת מהיסודות הבסיסיים ביותר של שלטון החוק. דו"ח קרפ (1982) וועדת שמגר (1994) עמדו על התופעה של אלימות מתנחלים ועל אי אכיפת החוק מצד הרשויות, והתריעו על השלכותיה. דו"ח בצלם החדש קובע כי מדיניות) אי (אכיפת החוק כלפי מתנחלים נמשכת.
בדו"ח שהגישה ישראל לוועדת מיטשל, היא התחייבה לחקור כל מקרה בו הועלתה טענה לפגיעה של מתנחלים בפלסטינים. כבר עתה ניתן לקבוע כי ישראל אינה עומדת בהתחייבותה זו.